教職成廳函〔2017〕15號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、財(cái)政廳(局)、人力資源社會(huì)保障廳(局)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、保監(jiān)局，各計(jì)劃單列市教育局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、保監(jiān)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、財(cái)務(wù)局、人力資源社會(huì)保障局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

　　《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)印發(fā)一年來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門高度重視，在加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)全過(guò)程管理，規(guī)范實(shí)習(xí)單位用人管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)，維護(hù)學(xué)生、學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的合法權(quán)益等方面做了大量的工作，取得了良好效果。但在個(gè)別地區(qū)，仍出現(xiàn)了違規(guī)組織學(xué)生實(shí)習(xí)的行為并且屢禁不止，造成了較壞社會(huì)影響。為推動(dòng)各地進(jìn)一步落實(shí)《規(guī)定》，保證實(shí)習(xí)工作健康、安全和有序開(kāi)展，經(jīng)研究，決定開(kāi)展職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理聯(lián)合檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、檢查內(nèi)容

　　按照《規(guī)定》的要求，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

　　地方行政主管部門：

　　1.是否按要求履行統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)督管理等職責(zé);

　　2.是否結(jié)合本地實(shí)際，制定《規(guī)定》實(shí)施細(xì)則或相應(yīng)管理制度。

　　3.是否制定具體措施鼓勵(lì)企事業(yè)單位接收職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí);

　　4.是否按要求備案各職業(yè)學(xué)校學(xué)生跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)情況;

　　職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位：

　　1.是否存在違反“六不得”的情形，特別是違規(guī)使用勞務(wù)中介組織實(shí)習(xí)活動(dòng);是否存在安排學(xué)生從事有較高安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)習(xí)內(nèi)容;是否安排學(xué)生節(jié)假日實(shí)習(xí)或加班和夜班;

　　2.是否在實(shí)習(xí)開(kāi)始前，根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，共同制訂實(shí)習(xí)計(jì)劃;實(shí)習(xí)崗位是否符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求，與學(xué)生所學(xué)專業(yè)對(duì)口或相近;

　　3.頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的人數(shù)是否超過(guò)實(shí)習(xí)單位在崗職工總數(shù)的10%，是否超過(guò)同類崗位職工總數(shù)的20%;

　　4.學(xué)生參加跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)前，職業(yè)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生是否簽訂符合規(guī)定、切實(shí)維護(hù)各方權(quán)益的實(shí)習(xí)協(xié)議，是否存在違規(guī)簽署合同、簽署虛假合同等情況;

　　5.是否合理確定了實(shí)習(xí)報(bào)酬，并按實(shí)習(xí)協(xié)議約定，以貨幣形式、及時(shí)足額支付給學(xué)生;

　　6.是否按規(guī)定制定學(xué)生實(shí)習(xí)工作具體管理辦法和安全管理規(guī)定、實(shí)習(xí)學(xué)生安全及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等制度性文件;

　　7.是否根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為實(shí)習(xí)學(xué)生投保實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn);

　　8.是否按要求安排了實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和專人負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)習(xí)期間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常巡視工作;

　　9.是否嚴(yán)格履行《規(guī)定》中安全職責(zé)。

　　二、檢查范圍

　　各中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)院校和學(xué)生實(shí)習(xí)單位。

　　三、工作方式

　　1.各地開(kāi)展自查。各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，對(duì)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)進(jìn)行全面檢查，并組織各職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位根據(jù)自身情況開(kāi)展自查。各地檢查和自查工作應(yīng)于4月12日前完成。

　　2.聯(lián)合重點(diǎn)檢查。在各地自查的基礎(chǔ)上，教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、安全監(jiān)管總局、中國(guó)保監(jiān)會(huì)將組成聯(lián)合檢查組，選取部分重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地抽查。

　　四、工作要求

　　1.高度重視。各級(jí)教育、財(cái)政、人社、安監(jiān)、保監(jiān)部門要高度重視，將職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真制定方案，確保檢查工作全面、有序開(kāi)展。

　　2.嚴(yán)肅整改。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各地要嚴(yán)肅查處，責(zé)令相關(guān)單位立即整改。對(duì)其中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，要依法依規(guī)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

　　3.注重長(zhǎng)效。通過(guò)檢查和整改，各地要積極推廣優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)和案例，對(duì)違規(guī)問(wèn)題舉一反三，深入研究職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理工作，不斷完善制度，建立加強(qiáng)實(shí)習(xí)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　教育部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 人力資源社會(huì)保障部辦公廳

　　安全監(jiān)管總局辦公廳 中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦公廳

　　2017年3月17日